2019-11-05 第200回国会 参議院 国土交通委員会 第2号
また、台風につきましては、これまでのところ、実は発生数やそれから日本への上陸数については特に傾向は見られないということでございますが、気候変動に関する政府間パネル、ＩＰＣＣの報告書によりますと、地球温暖化の進行に伴い、台風などの熱帯低気圧の強さが増す可能性が指摘されているところでございます。
また、台風につきましては、これまでのところ、実は発生数やそれから日本への上陸数については特に傾向は見られないということでございますが、気候変動に関する政府間パネル、ＩＰＣＣの報告書によりますと、地球温暖化の進行に伴い、台風などの熱帯低気圧の強さが増す可能性が指摘されているところでございます。
実は、特に昨年も台風が観測史上最高の上陸数であったということとあわせて、局所的な集中豪雨というのも年に相当ありました。そのことから、相当な被害が全国で発生している。
平成十六年度は、台風の上陸数が計十個と観測史上最多を更新し、全国で二百名を超える死者、行方不明者が出るなど、記録的な浸水被害が発生いたしました。これらの被害には、河川のはんらんによるもののみならず、降雨を下水道等の排水施設や河川等の公共水域に排水できないことによって発生する浸水被害、いわゆる内水による被害も全国各地で発生しております。
去る十月十二日召集されました今臨時会は、本日をもって終了し、そして、今臨時会におきましては、史上最多の上陸数となりました台風及び新潟県中越地震による災害対策のための決議並びにただいま日米友好関係の増進に関する決議を行ったほか、国民の生活や権利義務に深くかかわる多くの重要な課題について熱心な御審議が行われました。
今、御質問の中にございましたように、今年の台風上陸十個は過去五十年間での最大の上陸数、過去はこれ六個でございますが、これを大幅に上回っているところでございまして、上陸数の観点から見まして異常気象の一つと申し上げて差し支えないというふうに思っております。
今年は台風の上陸数が過去の三十年間の平均二・六個を大きく超えていますし、しかも今年の台風は雨、風が強く、各地で河川の決壊や市街地の冠水、それから土砂崩れ、高波などの深刻な被害をもたらしていますが、自然災害をなくすことはできませんけれども、少しでもやはり被害を減らすためには日ごろからの防災体制の点検が重要ではないかと思います。それとともに、的確なやはり情報の収集と分析が必要だと思っています。
○長坂政府参考人 ただいまお尋ねのございました本年の台風の上陸数、あるいは集中豪雨の頻発ということについてお答えをいたします。 御案内のように、本日現在、今年の台風年間上陸数は十個となっております。これは平年の記録を大幅に上回っております。また、一時間当たり五十ミリを超えますような大雨につきましても、その発生数が、今年は最近の平均の約二倍程度になっております。
今御指摘ございましたように、今年は台風の上陸数は、この二十三号を含めまして十個の上陸数でございます。これまで最大は六個でございまして、それを大幅に上回る台風が上陸をしておると。今年の台風、様々な特徴、傾向があるわけでございますが、一つ言えますことは、集中豪雨が多発をしている。雨の量がこれまでに比べて極めて多いということでございます。
上陸数も過去の記録を上回るものになっています。亡くなられました方々には、改めまして御冥福をお祈り申し上げたいと思います。また、けがをされた方々、被災に遭われた方々には、心からお見舞いを申し上げたいと思います。 先週上陸しました二十一号、この被害については今調査中だと思いますけれども、これまで、最新で結構ですので、わかる範囲内での農林水産業関連の被害状況、被害総額を教えていただけますか。
ことしは台風の上陸数が多く、各地に大きな災害を発生させましたが、大分県においても、梅雨前線豪雨、台風第五、六、七号などによる災害等多くの被害を受けました。
○説明員（吉住禎夫君） 上陸数につきましてもいろいろ長期的な変動がございますが、今ちょっと上陸数の数字を持ってきておりませんので接近数でお答えしますけれども、五〇年代、六〇年代に多い傾向がございまして、それから七〇年代接近する数が少し減少いたしまして、最近少しまた五〇年、六〇年と同じぐらいの件数に近づいてきているかと思います。
これもせんだってあるマスコミで紹介されておりましたが、台風の我が国への上陸数、これが約三十年から四十年置きにピークがやってくる、このようなお話が載っておりました。
○横山委員 ベトナムからの難民の入出国状況表を見ますと、私の手元には、五十年の五月二日から五十二年の二月三日までの統計でございますが、上陸数三百八十三、出国数二百五十一、残留数百三十二となっております。この二カ年近い間に実にたくさんのベトナム難民が入出国をしておると思うのであります。これらについて、政府は基本的にどういう措置をなさっていらっしゃるのですか。